“大西安”的概念深入人心，但真正的大西安到底是什么样子呢？近日，由西安发布推出的《“品质西安”正式版说明书》得到了大家共鸣和好评，在《纲要》“优化发展新格局，提升城市综合承载能力”篇章中指出：西安将按照“一轴双城”的思路，打造渭河生态带、景观带和沿渭河高端产业带，形成城市新亮点。今天就与大家共话下西安的未来。

以渭河为轴打造“双城”

西安“十三五”“123560”空间格局示意图

按照“一轴双城”的思路，西安未来将实施北跨渭河发展战略。

●以渭河贯穿东西为轴，高起点规划、高标准建设，打造渭河生态带、景观带和沿渭河高端产业带；

●加快渭河以南中心城区国际化进程，疏散非中心城区功能，提升中心城区形象品位；

●稳步推进渭河以北大西安渭北新城建设，力争用5至10年时间，在渭北建设产城融合、宜居宜业的现代新城；

●提升阎良、临潼和户县三个副中心城市综合承载能力；

●完善周至、蓝田、高陵、常宁、洪庆五个城市组团功能，加快建设60个重点特色小城镇。形成一轴双城、3个副中心城市、5个城市组团和60个重点特色小城镇构成的“123560”城镇体系新格局。

“123560” 空间格局

1轴：以渭河为城市中心轴；

2城：渭河以北为产城融合、宜居宜业的现代新城，渭河以南为国际化大都市中心城区；

3副中心：阎良、临潼、户县3个城市副中心；

5组团：周至、蓝田、高陵、常宁、洪庆5个城市组团；

60重点特色小城镇：

旅游镇（13个），长安区太乙宫、滦镇、五台、东大、子午、引镇，蓝田县汤峪、玉山、葛牌，户县庞光、石井，周至县楼观、厚畛子；现代服务业镇5个，灞桥区新筑，蓝田县蓝关、三里，周至县哑柏、二曲；

工业镇（20个），临潼区新丰、代王、相桥、斜口，户县甘亭、余下、草堂、秦渡、大王，蓝田县华胥、曳湖，周至县集贤，阎良区北屯，高陵区泾渭、姬家、崇皇、耿镇，长安区郭杜、斗门、王寺；

农业镇（22个），阎良区关山、武屯、新兴、栎阳，临潼区零口、北田、西泉、徐杨，长安区鸣犊、细柳、大兆，灞桥区狄寨，高陵区通远、鹿苑，户县蒋村、甘河、涝店、祖庵，周至县终南、马召、尚村、广济。

中心城区实施古城复兴计划

●副中心组团：《纲要》提出，要提高阎良、临潼、户县三个副中心城市规划等级和水平，提高基础设施建设标准。在三个副中心规划布局一批教育、医疗、文化、体育等项目。周至、蓝田、高陵、常宁、洪庆等5个城市组团要进一步完善功能，引导人口集中和产业聚集。规划建设的60个特色小城镇，同样要在完善基础设施功能基础上，提升服务水平和承载力，以优美环境和优质的公共服务，引导城区人口向特色小城镇合理流动。

●中心城区控制规模：按照规划，西安未来将按照国际化大都市标准建设中心城区，适时启动调整行政区划，优化提升中心城区功能，控制中心城区规模。

●古城复兴：实施中心城区转型发展计划和古城复兴计划，弱化城墙内行政功能，强化文化、旅游、金融、娱乐功能。

●改造亮点：加快推进幸福路、纺织城、大兴新区、土门、徐家湾、雁南、东关等城市片区改造，打造集商贸、文化、旅游、居住为一体的城市片区改造新亮点。

古城复兴计划四大重大工程

保护利用工程：丰镐、杨官寨等重点遗址的保护利用；

改造提升工程：“皇城坊”城墙顺城巷、三学街、回坊等历史文化街区改造提升

非遗保护工程：非物质文化遗产保护，支持秦腔等传统剧目申遗；

古村名镇工程：突出抓好集中成片古村落保护利用及各类古村名镇建设。

城市风貌新旧分区 新旧分治

市规划局表示，“十三五”规划纲要按照“城市空间疏密有度、生产空间集约高效、生活空间宜居舒适、生态空间山清水秀”的理念，不断完善城市空间发展布局，符合现行的城市总体规划，凸显了“城市风貌新旧分区，新旧分治，保护古城，发展新城”的特色。

《纲要》提出的一轴双城、3个副中心城市、5个城市组团和60个重点特色小城镇构成的“123560”城镇体系新格局，体现了西安市大力发展外围组团建设，将老城功能、人口向外围组团疏解的理念，为老城区的保护从总体布局上创造了有利条件。将中心城区划定为历史文化的核心区，通过实施古城复兴计划，将城市文脉较好的延续，城市功能得到改善，历史文化街区得到了保护，用地结构更加合理，从而达到规划的目标。